华贵保险情系“新市民”，普及新金融

为切实提升社会公众金融素养，有效防范化解金融风险，营造清朗金融网络环境。中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家网信办联正在联合开展2022年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动。

作为贵州省第一家本土保险法人机构，华贵保险积极呼应，近期开展系列线上线下金融知识普及活动，加强教育服务，加强风险提示，弘扬金融正能量。期间，华贵保险特别面向“新市民”，开展新金融知识的普及工作。

按照2022年3月中国银保监会、中国人民银行发布的《关于加强新市民金融服务工作的通知》，“新市民”是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生、新引进专业人才、新退役军人等。

该群体主要有三大特征：一是工作稳定度差，频繁更换或是以短期零工、寻求创业为主，收入和工作条件是影响其频繁更换工作场所的主要因素。二是参保度低，由于工作流动性大，大部分新市民无法稳定缴纳社保，且主动缴纳社保意识低。三是存款低，工作基本可以满足生活自理，但支付生活开销、房租后，多用于网购等消费，基本没有存款，无法承担大额支出，通常会通过借贷缓解压力。借贷偏向小额、短期，周转为主。

业界普遍认为，新市民需要伴随全生命周期的金融服务，由于群体的数量大、成长性强，与其相关的金融服务方面目前仍然存在一定缺口。传统金融机构应进行业务转型，以适应新市民灵活的金融服务需求，通过“软硬结合”助力新市民城镇化，联合建立“征信身份证”完善新市民数据库，并量身制定“适新市民化”的金融产品，同时要多加宣传，提升新市民理性消费意识。

在我国现行的社会保险体系中，大部分新市民可以灵活就业人员的身份自行缴纳养老保险和医疗保险，但是其保险保障水平与风险敞口相比，仍然存在很大差距。较为突出的问题包括新市民群体参保积极性低、社会保险覆盖不全面、工作岗位不稳定、工伤认定难明晰、工伤风险承担主体难确定、健康风险保障和养老保障明显不足等。当发生重大疾病或者重大事故时，很多新市民家庭往往被迫承担沉重的经济负担，存在因病致贫和因病返贫的可能，特别是一部分未被社会保险覆盖到的新市民群体，完全暴露于风险之下，严重缺乏保险保障。

针对这种情况，坚持“保险姓保”、具有社会稳定器效用的保险行业，可从多方面入手，助力新市民。

首先是推动适合新市民的“税优”健康保险产品。2020年2月25日，中共中央国务院印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》，其中特别提到了“用足用好商业健康保险个人所得税政策”。

其次是创新普通商业健康保险产品和服务。一是大力研发新市民长期护理商业保险服务，为被保险人因年老、疾病、伤残等原因选择居家护理或机构护理发生的护理服务提供保障；二是提供健康管理服务，针对慢性病患者提供疾病指标监测、并发症风险评估、个性化治疗方案等慢病管理服务，针对健康人群提供健康体检、疾病预防、医生咨询等健康维持服务；三是提供长期健康保险，投保人每年续交一次保费，保险公司保留调整费率的权利。

再就是全力提升服务水平。随着第三支柱养老保障产品的不断拓展，保险、基金、银行等金融机构都将成为第三支柱的重要参与者。由于养老保障的特殊性，保险机构应当更努力承担起第三支柱建设中的社会责任，为参与个人提供更为优质的服务。

华贵保险是全国第一个“保险助推脱贫攻坚”示范区内设立的唯一一家保险法人，对保险的本质属性有着深刻认知。借助“金融知识宣传月”的契机，华贵保险正在以多样化形式开展工作，为新市民提供、普及更多金融知识，为“提升公众金融素养、促进国民金融健康、共建清朗网络空间、涵养良好金融生态”贡献力量。

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